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文旅部 :文化和旅游行业8项疫情防控工作指南即日起废止******

  中新网1月11日电 据文旅部网站消息,文化和旅游部办公厅11日发布关于落实新型冠状病毒感染“乙类乙管”做好文化和旅游行业疫情防控工作 的通知(以下简称通知) 。通知指出 ,自本通知印发之日起,文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止 。

  通知要求,准确把握“乙类乙管”总体方案精神 。3年来,文化和旅游行业认真贯彻落实党中央 、国务院决策部署 ,因时因势优化调整行业疫情防控政策 ,统筹疫情防控和行业恢复发展取得积极成果 。

  当前,随着病毒变异 、疫情变化 、疫苗接种普及和防控经验积累,我国新型冠状病毒感染疫情防控工作进入新阶段 ,面临新形势新任务 。各地文化和旅游行政部门要进一步提高政治站位 ,坚持人民至上 、生命至上,坚持科学防治、精准施策 ,坚持常态化防控和疫情严重期间应急处置相结合,平稳有序实施新型冠状病毒感染“乙类乙管”后 的防控政策 ,统筹疫情防控和行业发展。

  通知明确,认真落实“乙类乙管”总体方案要求 。新冠病毒感染实施“乙类乙管”后,工作重心从“防感染”转到“保健康 、防重症”,从风险地区和人员管控转到健康服务与管理 。实施“乙类乙管”,不是放开不管,而是强调更加科学 、精准、高效做好疫情防控,更好统筹疫情防控与经济社会发展 。

  各地文化和旅游行政部门要结合当地实际,制定实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施和疫情严重时 的防控措施,确保各项疫情防控要求落实到位 ,保障文化和旅游活动正常开展,人员有序流动。要指导公共文化单位 、文化和旅游经营单位做好场所 、活动 的常态化疫情防控,科学佩戴口罩 ,做好清洁消毒和通风换气,降低病毒传播风险。疫情严重期间 ,可适时依法采取临时性 的防控措施,及时应对 、果断干预 、科学处置。

  通知指出 ,扎实做好宣传引导和人员健康管理 。各地文化和旅游行政部门要加强对优化调整政策的解读 ,引导全行业客观认识我国防控政策措施优化调整的科学性和必要性 ,筑牢群防群控基础。充分发挥传统媒体和网站 、微信、客户端等互联网平台 的作用,全方位 、多渠道开展新型冠状病毒感染防控知识宣传引导 。

  强调“每个人都 是自己健康的第一责任人”,引导工作人员 、参与文化和旅游活动人员自觉遵守防疫有关规定,坚持勤洗手、戴口罩等良好卫生习惯 。开展工作人员培训,提高疫情防控意识和服务水平 。提醒参与文化和旅游活动人员关注自身健康状况,做好个人防护。

  通知称,切实加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要强化责任担当,组织落实好“乙类乙管”各项疫情防控措施,科学精准做好疫情防控工作。要加强对公共文化单位 、文化和旅游经营单位的指导,明确工作目标,细化工作要求。要开展督导检查 ,及时发现问题并督促整改,确保各项疫情防控措施落实到位。公共文化单位、文化和旅游经营单位要认真落实疫情防控主体责任 ,执行实施“乙类乙管”后行业疫情防控措施 ,推动各项工作有序开展。

  通知还表示 ,自本通知印发之日起 ,文化和旅游行业8项疫情防控工作指南同时废止。

  附 :文化和旅游行业疫情防控工作指南废止目录

  一、旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

  二、娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

  三 、剧院等演出场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第七版)

  四 、互联网上网服务营业场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第六版)

  五 、剧本娱乐经营场所新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)

  六、旅游景区疫情防控措施指南(2022年12月修订版)

  七、公共图书馆、文化馆(站)疫情防控措施指南(2022年12月版)

  八、社会艺术水平考级现场考级活动疫情防控措施指南(2022年11月修订版)

专访瑞银全球经济和策略研究主管 :全球利率即将见顶,通缩风险远超预期******

  步入2023年 ,随着疫情形势的变化 ,全球经济似乎出现转折点 。与此同时 ,美联储即将开启2023年 的首次加息 。

  瑞银全球经济和策略研究主管及首席经济学家卡普坦(Arend Kapteyn)于近期接受第一财经记者的独家专访时表示 ,当前,发达国家加息进程已完成80% ,还有一两个季度就会结束加息周期,因加息效果具滞后性 ,经济疲弱尚未完全体现 。大类资产方面 ,他对全球楼市、美股、科技板块等资产前景也作出了预测 。

  在加入瑞银之前 ,卡普坦曾在德意志银行管理欧洲、中东及非洲地区(EMEA)宏观研究和外汇策略,也曾担任国际货币基金组织(IMF)资深经济学家 ,他于荷兰中央银行开启其职业生涯 ,在货币和经济政策部门担任经济学家。

  2023年全球经济三大预测

  第一财经 :能否说说你对2023年全球经济 的三大预测 ?

  卡普坦 :首先,全球将进入一个比市场预期更为通缩的环境 ,目前 的共识 是,通胀将顽固停留在央行目标之上约一个百分点 ,但我们认为 ,今年年末时通胀就可达到甚至低于央行目标 ;第二个预测是全球将陷入衰退 ,我们认为市场尚未真正为衰退定价;第三个预测有关央行如何回应上述两点,我们预期 ,全球央行尤其 是美联储将采取有力行动,加息幅度将比市场定价 的高出几个百分点 。

  第一财经:2023年全球经济将呈现何种形态 ?

  卡普坦 :经济重启利好逐步消退,欧洲能源前景仍不明朗 ,就业市场供应短缺 ,货币政策持续紧缩,以及实际工资下降都在拖累经济增长,在瑞银追踪的32个经济体当中 ,预计有13个经济体今年底前将录得至少两个季度 的经济萎缩,接近“全球衰退” 的定义 。

  央行紧缩政策施压令经济停滞不前,且紧缩的大部分影响尚未完全显现 ,因此我们预计 ,2023年全球GDP增速为2.2% ,剔除疫情和全球金融危机时期,该增速是自1993年以来的最慢,不过我们并不预期将有重大金融危机的发生 。

  第一财经:瑞银预期美国经济今明两年将接近零增长,在一众华尔街大行中较为看空。为什么?

  卡普坦 :我们预期美国经济或于二季度进入衰退 。美国是全球少数几个未有采取任何实际措施,帮助家庭应对通胀冲击 的国家之一,与其他国家消费者相比,美国民众要苦恼得多 ,储蓄率已不及疫情前 的1/2水平,超额储蓄存量正以每年1万亿 的速度减少,信用卡借贷也在增长 ,看起来不可持续 。我们还看到资本支出下滑甚至收缩 ,住宅投资锐减,减速比以往任何一个加息周期都要快 。叠加仍在进行 的加息举措 ,我们可能会在二季度开始见到就业人口负增长 。

  值得留意的 是加息效果 的滞后性及其重大影响,据以往经验,美联储每加息100个基点,经济产出就会减少约100个基点 ,几乎一比一对应关系。美联储试图将利率升至5%,因此还有很多经济疲弱尚未在数据中反应 。

  第一财经:中国重启对全球经济意味着什么?后疫情时期,中国的增长动力在哪里?

  卡普坦:2月起,中国经济尤其是消费方面将快速回升,对全球来说 ,最重要的潜在影响 是能源需求上升,对全球旅游业也有积极作用,泰国 、日本 、澳大利亚、欧洲将会受惠 。

  房地产行业改善将提振中国经济,该板块去年或拖累经济增长3.5个百分点,今年预计只会拖累0.5个百分点。展望未来 ,待疫情形势稳定 ,中国经济将更倚重消费 ,同时减少对房地产和出口 的依赖,经济更趋平衡,在复苏后 的未来几年,GDP增速约为5% ,更具可持续性 。

  全球利率快将见顶

  第一财经 :美国楼市正经历二战后的第二大回调,澳大利亚房价创全球金融危机以来 的最大年度跌幅 ,英国房地产市场正面临深度冻结风险。新一轮全球楼市崩盘是否将至 ?在目前的市场泡沫中,主要市场 的房价会跌多少 ?

  卡普坦全球确实处于楼市调整 ,抵押贷款利率飙升带来的负面冲击为近50年之最 ,全球范围内 ,抵押贷款利率平均上升约3个百分点,经计算 ,将造成约15%的房价回调 。值得一提 的 是 ,全球金融危机以来的全球楼市繁荣 ,持续时间创下纪录之最,而这一势头正在终结,故很容易放大振幅,发生30% 的房价修正。不过,此次调整不同于2008~2009年时期的次贷危机 ,因其对资产负债表的损害程度不同。

  另外 ,除了大家熟知的澳大利亚和英国 ,全球许多国家采取的是浮动抵押贷款利率 ,欧洲一大半国家 的浮动利率比例要高于英国,这将加剧对楼市的威胁 ,加大居民消费压力,造成额外 的通胀困扰。

  第一财经:美联储 是否接近紧缩周期 的尾声?

  卡普坦 :大多数发达国家央行 的加息进程已经完成80% ,还有一两个季度就会结束加息 。欧央行去年12月 的鹰派表态令人意外 ,货币前景不甚清晰 ,美联储方面 ,我们预计未来还会加息两次 ,澳大利亚、英格兰等央行也接近尾声 ,因此全球利率快将见顶 。

  有别于主流观点 ,瑞银预期今年7月美联储就会首次降息 。原因之一是通缩情况远超人们想象 ;其二,如果我们对于美国衰退 的预测准确,就业市场 的确出现岗位流失,货币立场将会完全扭转 ,要知道在过去40年中,美联储降息前 ,愿意承受一个月以上就业负增长 的情况只发生过一次 。因此 ,现在一切都取决于就业市场 的走向 。

  美股尚未见底,科技股下半年反弹

  第一财经 :2022年美股创下2008年以来的最差年度表现,并且领跌全球大类资产,你认为美股是否已经见底?

  卡普坦 :这是当前最大的激辩之一,基于传统衰退模型 ,我们不认为美股已经见底,原因是当经济进入衰退,股市往往大幅下挫 ,企业盈利也需下调 。我们认为 ,当前市场对盈利 的预期偏高15% ,而我们预测今年标普500指数成份股盈利将倒退11%。经济增长疲弱和企业盈利不振将拖累市场继续下探 ,预测标普500指数将于二季度低见3200点,可能至年底才会收复全年失地 。

  市场产生分歧的原因在于 ,一旦进入衰退环境,资产就可计入降息因素 ,降息可抵消盈利疲弱的利空。总体而言,我认为,形势好转之前可能会变得更糟 。

  第一财经 :我很好奇你对“科技股已死”这一观点的看法,毕竟去年纳指首次录得四季连跌 ,苹果、微软、Alphabet和亚马逊等明星科技股都经历了2008年以来的最糟糕一年。

  卡普坦:科技股最受利率走高打击,随着美联储政策有望转向 ,板块应该会在未来数月得到稳定,2022年的流动性冲击将在今年下半年逆转 ,提振科技股实现反弹、跑赢大盘,故科技股 的疲弱只 是暂时 的 。另一方面 ,科技股正处于估值修正周期 ,价格本身具有自我修正机制 ,一旦折让幅度足够大 ,那么对科技股的需求就会反弹,我们正在接近这一时刻。

  第一财经 :60/40股债投资组合策略在2022年经历了自全球金融危机以来的最大损失,一些分析师认为该策略今年有望回归 ,你怎么看 ?

  卡普坦:我不认同 ,有以下几点原因。瑞银预计,今年固收产品将录得创纪录的回报 ,尽管加息周期即将结束并有可能转向 ,但利率水平相对于股票收益仍然很高 ,故股票吸引力不足 。更重要 的是 ,全球增长处于历史低位,从企业盈利角度来看 ,持有股票也不会让你获得很多回报。

  今年,回归传统60/40股债投资策略还为时过早,如果你想优化投资组合降低波动,股债比例大约在35/65(即35% 的股票配置和65%的债券配置),如果还想获得更高收益,债券比例应该更高。整体而言 ,我们会高配固定收益产品 ,低配股票 ,不过对中国A股会增加敞口。

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